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lunes, 10 de septiembre de 2018

ASAMBLEAS DE CIUDADANOS ¿UNA ALTERNATIVA PARA SOLUCIONAR LA CRISIS? por Luis "Balo" Farias


La solución estaría en manos de los venezolanos
Por Luis “Balo” Farías.

Ante la caótica problemática del país y su posible solución, la opinión de los venezolanos, parece estar dividida en varias corrientes:

     1) La mayoritaria, desengañados de la dirigencia opositora, a quien culpan de los reiterados fracasos, que condujeron a la desesperanza actual.     
     2)  Los que quieren ir nuevamente a lo electoral a través de elecciones municipales, “para recuperar o mantener espacios”
3) Los que prefieren “esperar el próximo revocatorio dentro de tres años”
     4) Los que esperan una explosión social, (por el gran descontento social existente), que nos conduzca a una salida militar.
      5)  Los que decidieron emigrar a otros lares, a labrarse un nuevo destino
     6) Los que creemos que existen soluciones integrales, que permitirian salir del regimen y tambien de la causa que origina la crisis.

Lo cierto del caso, es que de las primeras cinco opciones, ninguna soluciona, la raiz del problema que produce el fracaso del Modelo de Estado presidencialista centralista-militarista, con que se nos ha gobernado durante 207 años de vida republicana, incluyendo las ultimas decadas de la IV Republica, a la cual “nadie quiere regresar” y la V República, de la cual todos quieren salir.

Para entender nuestro planteamiento, debemos asumir como validas y vigentes, las grandes modificaciones politicas, sugeridas por la Comision Presidencial para la Reforma del Estado (COPRE), presidida por el estadista y gran venezolano que fue el expresidente tachirense, Dr. Ramon J. Velasquez, quien al referirse al centralismo-militarismo manifestaba: ”…esa gangrena estructural debemos extirparla, so pena de terminar de destruir lo que queda de Republica” y cuanta razon tenia.

     Imagen de Caracas ya rodeada de cordones de miseria en 1980

Analizando con objetividad la crisis, la sigue produciendo, esta gangrena estructural y procedimental natural del centralismo-militarismo, que fue necesario y oportuno, cuando se requirio poner orden en el naciente pais, pero que luego, no fue sustuido cuando cumplio su ciclo de vida, como lo propuso  la COPRE en 1983.

Esas reformas planteaban, un gran viraje en la manera de administrar y distribuir el poder, y recomendaban entre otras cosas, instaurar autonomías regionales para las entidades regionales y fortalecimiento de los municipios, para solucionar los problemas cotidianos del ciudadano, asi como tambien la descentralizacion de competencias referentes a salud, educacion, seguridad, habitat y vivienda, y un largo etc. que afectaban positivamente la calidad de vida

Las pocas Reformas de descentralizacion que se lograron (elecciones de gobernadores y alcaldes y algunas pocas competencias) de forma muy timida y restringida, culminaron con la consecuente molestia por la prestacion deficiente de los servicios publicos, a la poblacion, lo cual sumado a la visible corrupcion existente, dieron al traste con nuestra democracia, dando lugar a la llegada del socialismo del siglo XXI con los actuales inquilinos de Miraflores, con aspiraciones como reiteradamente lo anuncian, de perpetuarse indefinidamente en el poder.

Entonces como vemos, tenemos dos graves problemas por solucionar: 1) Salir del regimen y 2) Cambiar el Modelo de Estado presidencialista de poder centralista-militarista para una solucion estructural definitiva, que nos permita avanzar a un estadio superior de desarrollo social.

Para agravar la situacion, el regimen tiene totalmente controladas y bajo su poder las instituciones del pais, lo que limita hacer uso de ellas, para canalizar pacificamente como todos queremos, la solucion del conflicto.

Sin embargo, una ruta posible a esta encrucijada, la conseguimos en la historia de Venezuela, en una carta que Bolivar le envia a Santander en octubre en 1826 y que trascribo para ilustrar el punto:

CARTA DE BOLIVAR A SANTANDER EN OCTUBRE DE 1826


“…en una palabra mi querido General, yo no conozco mas partido de salud, que el de devolver al pueblo su soberania primitiva para que rehaga su pacto social.

Vd dira que eso no es legitimo, y yo, a la verdad, no entiendo que delito se comete en ocurrir a la fuente de las leyes, para que remedie un problema que es del pueblo y solo el pueblo conoce.

Digo francamente que si esto no es legitimo, sera nesesario a lo menos y, por lo mismo, superior a toda ley, pero mas que todo es imminente popular, y por lo mismo, muy propio de una republica eminente democratica…    Simon Bolivar.
        
Alli El Libertador, le escribe a Santander, que cuando el juego “se tranca”, como es el caso venezolano, debemos recurrir a la fuente de las leyes, que es el pueblo, para que el mismo pueblo remedie su mal…

Aca tenemos entonces la hoja de ruta, marcada por nuestro Libertador, para conocer realmente a traves de la participacion:
  • ¿Cuantos ciudadanos venezolanos desaprobamos la manera como se ha conducido el pais?
  • ¿Cuantos ciudadanos venezolanos desaprobamos la manera como se realizaron las ultimas elecciones en Venezuela?
  • ¿Cuantos ciudadanos venezolanos desaprobamos la manera en que se impuso ilegalmente la Asamblea Nacional Constituyente, no reconocida aun por organismos nacionales e internacionales?
  • ¿Cuantos ciudadanos venezolanos, aprobariamos un pacto que instaure un gobierno provisorio que permita una transicion pacifica a la modernidad?
  • ¿Cuantos ciudadanos venezolanos aprobariamos una gran cambio para a traves de, inpulsar una manera diferente de administrar el pais, y los asuntos publicos a traves de un diferente Modelo de Democracia Parlamentaria primermundista?
  • ¿Cuantos venezolanos deseamos que las Fuerzas Armadas, regresen a cumplir sus funciones y no seguir al servicio de parcialidades politicas?
  • ¿Cuantos ciudadanos venezolanos estariamos dispuestos a manifestar pacificamente, para presionar a cumplir una hoja de ruta clara y transparente, que garantizara un pais desarrollado, con el regreso a la verdadera Democracia, Libertad, y a la Modernidad de nuestro pais?

Para conocer exactamente la respuesta, debemos presentar claramente la ruta a transitar, para constitucionalmente, cambiar al regimen, y tambien la manera de gobernar el pais bajo un Modelo diferente de Estado, para mas nunca repetir la pesadilla de los ultimos 40 años, que dieron al traste con una de las mejores democracias de America.


Los ciudadanos, no queremos mas experiencias negativas, como las de RECADI, ni CADIVI, no queremos mas, TRIBUS como la de Morales Bello, ni tampoco TRIBUS de los enanos, no queremos mas, CORPOMERCADEOS, ni MERCALES, no queremos mas, BANCOS DE LOS TRABAJADORES, ni BICENTENARIOS, en otras palabras, no queremos mas corrupcion, ni malversacion de nuestros recursos, en gobiernos con poderes imperiales, que lo que han traido es pobreza y miseria al pueblo venezolano, ya que cuando roban al Estado, nos han robado la calidad de vida a todos los venezolanos.

Debemos cambiar al regimen actual, pero tambien corregir estructuralmente los vicios, que permitieron su llegada, cabalgando en las consecuencias de las crisis por la manera como nos han administrado y gobernado hasta ahora, directamente relacionadas al excesivo poder que nuestro Modelo presidencialista de poder centralista-militarista, se otorga a si mismo, a traves de las constituciones, con la consecuencia directa de una corrupcion sin limites, desatada durante nuestra historia republicana, antes y ahora.

Por eso, para definir las acciones en el rumbo que seguiremos, y dado el secuestro institucional en que nos encontramos, es allí donde nos ilumina el camino, la indicación que hace el LIBERTADOR a SANTANDER  en el sentido que, en Venezuela se debe convocar a la fuente de las leyes (sus ciudadanos) a debatir el país, a través de un nuevo pacto social, que corrija de una vez por todas las deudas pendientes con las reformas planteadas en 1983 por LA COPRE, cuya piedra angular es la descentralización del poder político, económico y educativo e investigativo con todo lo que ello implica. (cito a SB: “…en una palabra mi querido general, yo no conozco mas partido de salud, que el de devolver al pueblo su soberania primitiva para que rehaga su pacto social”…)

Para ello desde el Táchira, presentamos a los ciudadanos y a los diversos actores políticos y gremiales, el Proyecto País Venezuela Reconciliada, que plantea con claridad este GRAN CAMBIO DE DESCENTRALIZACION DEL PODER en deuda con nuestro país desde 1983.

                                              Luis Farias es co-autor del libro Proyecto pais venezuela reconciliada

Queda en los ciudadanos, instrumentar esa solución, asumiendo responsabilidad como sociedad para organizar y llevar a cabo esa iniciativa, utilizando como herramienta constitucional, reunirnos
en Asambleas de Ciudadanos,  pacificas y constitucionales, cuyas desiciones (articulo 71 CRBV), tienen caracter vinculante, y son por tanto de obligatorio cumplimiento, para generar el GRAN CAMBIO que requerimos.

Para ello, debemos convocarnos el mismo dia, a la misma hora, en los sitios de nuestro entorno, que escojamos a lo largo y ancho del pais (gremios, urbanizaciones, barrios, canchas de deporte, escuelas, veredas, Iglesias, etc), con los acreditados testigos nacionales e internacionales que sean nesesarios, y que como veedores, suscriban y avalen este proceso inedito, pacifico y constitucional, que le daria la vuelta al mundo y que nos permitiria, no solo mostrar y saber exactamente cuantos somos los que mayoritariamente adversamos, en Venezuela y en el extranjero, la manera como se trata de imponer el regimen, sino establecer la hoja de ruta clara, del destino que debemos y queremos darle al pais, para mejorar y corregir definitivamente la caotica situacion actual  (cito SB: “…Vd dira que eso no es legitimo, y yo, a la verdad, no entiendo que delito se comete en ocurrir a la fuente de las leyes, para que remedie un problema que es del pueblo y solo el pueblo conoce”)

Así la fuente de las leyes (el pueblo), utilizaría, una solución constitucional, dirigida, ordenada, controlada y con hoja de ruta definida para lograr al final del camino, una Venezuela reencontrada y reconciliada pero también moderna y descentralizada.
 

Debemos lograr una movilización PACIFICA Y CONSTITUCIONAL que haga que todos los militares vean inviable el sostenimiento del régimen, (no solo un puñado de ellos), y eso solo se logra creando el mecanismo político que los ponga como un todo institucional en ese disparadero.

Construyamos este mecanismo, utilizando la posibilidad que nos da la Constitución a través del art 71, de hacer participar a toda la población, (fuente de las leyes del pueblo venezolano), utilizando las Asambleas de Ciudadanos para, a través de ellas, unificar el descontento social existente por las consecuencias que esta produciendo la crisis (inflación, corrupción, malos servicios, malversación, desempleo, inseguridad, falta de gasolina, gas, transporte etc. etc.).

De esta manera, la oposición aglutinaría, a través de un mandato popular, de manera pacífica y constitucional, que permite que las variables políticas se transformen en el detonante que el país requiere para activarse y liberarse.

Con estás variables, direccionadas correctamente hacia ese objetivo común, haremos efectivo el dicho coloquial de “son leales hasta que dejan de serlo”, con un consecuente cambio hacia una dirección democrática del país.

Seria colocar lo que parece inevitable y todo el mundo comenta, de una explosion social, bajo el control de un mandato constitucional y vinculante de los venezolanos, al debatir con la población la dirección, para cambiar primero el gobierno y segundo el Modelo de Estado centralista-militarista de poder ilimitado y asi, no quedar, bajo el designio de grupos interesados y de los cuales solo conocemos su apetito por el poder (
cito a SB: “…Digo francamente que si esto no es legitimo, sera nesesario a lo menos y, por lo mismo, superior a toda ley, pero mas que todo es imminente popular, y por lo mismo, muy propio de una republica eminente democratica…    Simon Bolivar”)

De otra manera el cambio igual ocurrirá irremediablemente, pero será hacia un destino incierto, lleno de intereses sectarios y altamente inestables…
                                                     
Atte Luis Balo Farías
                                                              Tachirense.



Les remito a continuación la propuesta del ACTA DE ASAMBLEA DE CIUDADANOS, elaborada en su contenido por el abogado constitucionalista Dr. Sergio Urdaneta, alimentada y fortalecida por otros prestigiosos abogados conocedores del tema en cuestión.
En ella fundamentalmente se pretende tener claro las dos ideas fuerzas siguientes:

1) Primera idea fuerza, la configura el poder de la Asamblea  de Ciudadanos que integran los inscritos del registro civil y electoral, que en opinión jurídica de Urdaneta, es una Asamblea de Ciudadanos permanentemente habilitados para convocar al poder constituyente originario porque el registro electoral es permanente; y,

2) La segunda idea fuerza, la configura la titularidad del poder constituyente originario, la tiene el pueblo en forma intransferible según el art.5 de la CRBV.

La clave consiste en sumar esas dos ideas fuerza para empujar con un mandato constitucional, pacífico y electoral, en la misma dirección de refundar el Estado bajo un nuevo Modelo Federal mas avanzado y moderno al conocido.






ASAMBLEAS DE CIUDADANOS

PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO
Propuesta del abogado Dr. Sergio Urdaneta

Los abajo firmantes, que constituyen el 15% del cuerpo electoral que conforman el Registro Civil y Electoral, “integrantes del Poder Constituyente Originario” en ejercicio de nuestro derecho a la participación protagónica del pueblo “constituidos en asamblea de ciudadanos”, en los términos de los artículos 5, 70, 71, 347 y 348 de la Constitución, en concordancia con los artículos 27, 28 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales y, con el artículo 8 de la Ley de Participación Ciudadana, ACORDAMOS CONSTITUIRNOS EN ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CONVOCAR EL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO CON EL OBJETO DE TRANSFORMAR EL ESTADO, CREAR UN NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO Y REDACTAR UNA NUEVA CONSTITUCION, PARA HACERLE FRENTE A LA PROFUNDA CRISIS INSTITUCIONAL, ECONOMICA Y HUMANITARIA QUE VIVE EL PAIS:

Considerando
Que, el artículo 5 de la Constitución Nacional establece, que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo.
Considerando
Que, el artículo 5 de la Constitución Nacional establece, que el pueblo ejerce en forma directa la soberanía popular en la forma prevista en la Constitución y en la ley.

Que, el artículo 70 de la Constitución establece, que son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberanía, en lo político, la iniciativa constituyente y la Asamblea de Ciudadanos cuyas decisiones serán de carácter vinculante
Considerando
Qué, que el artículo 8 de la Ley de Participación Ciudadana, establece que la Asamblea de Ciudadanos, es la Máxima instancia de participación y decisión de la comunidad organizada, conformada por la integración de personas con cualidad jurídica, según la ley que regule la forma de participación, para el ejercicio directo del poder y protagonismo popular, cuyas decisiones son de carácter vinculante para la comunidad,  y las instancias del Poder Público, de acuerdo a lo que establezcan las leyes .

Considerando
Qué, las personas con cualidad jurídica en la comunidad para convocar una Asamblea Nacional Constituyente, se organiza mediante el Registro de electores y electoras inscritos  en el Registro Civil  y Electoral, que según la Ley Orgánica de Procesos Electorales es público, de carácter continuo, con eficacia administrativa y automatizado. 
Considerando
Qué, el cuerpo electoral integrado por las personas inscritas en el Registro Civil  y Electoral,  conforman la Asamblea de Ciudadanos con cualidad jurídica en la comunidad para convocar una Asamblea Nacional Constituyente.

Considerando
Que, el artículo 347 de la Constitución establece, que el pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario. En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva Constitución.

Considerando
Que, el artículo 348 de la Constitución establece, que la iniciativa de convocatoria a la Asamblea Nacional Constituyente podrán tomarla el quince por ciento de los electores inscritos y electoras inscritas en el Registro Civil y Electoral, que constituyen la Asamblea de ciudadanos con cualidad jurídica en la comunidad para convocar una Asamblea Nacional Constituyente.
Considerando
Que, el artículo 27 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales establece, que el Registro Electoral  es la base de datos que contiene la inscripción  de todos los ciudadanos  y todas las ciudadanas  que conforme a la Constitución  de la República  y las leyes, puedan ejercer el derecho al sufragio.

Considerando
Que, el artículo 28 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales establece, que el Registro Electoral  es de carácter público, de carácter permanente, de eficacia administrativa y automatizada.

MEDIANTE LA PRESENTE INICIATIVA CONSTITUYENTE ACORDAMOS:

PRIMERO: CONSTITUIRNOS EN ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CONVOCAR EL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO CON EL OBJETO DE TRANSFORMAR EL ESTADO, CREAR UN NUEVO ORDENAMIENTO JURIDICO Y REDACTAR UNA NUEVA CONSTITUCION, PARA HACERLE FRENTE A LA PROFUNDA CRISIS INSTITUCIONAL, ECONOMICA Y HUMANITARIA QUE VIVE EL PAIS.

SEGUNDO: CREAR UN ESTADO FEDERAL DESCENTRALIZADO, TRANSFIRIENDO COMPETENCIAS PLENAS A LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS
.
TERCERO: ELABORAR UNA NUEVA CONSTITUCION Y REFUNDAR EL ESTADO CAMBIANDO EL ESTADO CENTRALIZADO QUE TENEMOS POR UN ESTADO FEDERAL DESCENTRALIZADO QUE QUEREMOS.

CUARTO: SE LE PREGUNTE AL PUEBLO EN ASAMBLEA COMO TITULAR DEL PODER CONSTITUYENTE ORIGINARIO LO SIGUIENTE:

1.      Pregunta ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en constituirse en Asamblea de Ciudadanos, para todos juntos promover, impulsar y organizarnos como venezolanos, y así, hacerle frente a la profunda crisis institucional, económica y humanitaria que vive el país?

SI                                         NO
 



2.      Pregunta ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en desconocer la elección presidencial realizada el 20 de mayo del año 2018, como premisa fundamental para el restablecimiento de la democracia y la libertad en Venezuela, en el marco del respeto a los Derechos humanos universalmente reconocidos?                                     

SI                                         NO
 



3. Pregunta: ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en permitir la inmediata apertura de los canales de ayuda humanitaria, con el fin de dar asistencia en alimentos y medicinas al pueblo de Venezuela, bajo la supervisión de las iglesias y organizaciones de derechos humanos del país y que se proceda de inmediato a ordenar la libertad plena y el sobreseimiento de los procesos y medidas en contra de los enjuiciados y perseguidos políticos?      



                                            SI                               NO

4.      Pregunta ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en transformar el Modelo de Estado federal de poder centralizado que tenemos y convertirlo en un Estado Federal de poder descentralizado transfiriendo competencias plenas a los Estados y Municipios?
SI                                         NO

 
5.       Pregunta ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en desconocer y en consecuencia considerar disuelta la ilegítima Asamblea Nacional Constituyente instalada por el gobierno y nulas todas sus actuaciones?
SI                                         NO

 




6.      Pregunta ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en convocar una legítima Asamblea Nacional Constituyente Originaria por iniciativa popular, con bases comiciales que  incorporen proporcionalmente la más amplia  representación ciudadana con principios rectores dignos y justos y cuyo objeto sea el de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurídico y redactar una nueva constitución, para hacerle frente a la profunda crisis institucional, económica y humanitaria que vive el país?
                                                    SI                                         NO



7.   Pregunta: ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en autorizar que la Asamblea Nacional Constituyente Originaria designe,  una junta de Gobierno de Transición de Unidad Nacional hasta la aprobación de una nueva Constitución.
                                         SI                                     NO 



8.   Pregunta: ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en respaldar a  la comunidad internacional (OEA, ONU, Unión Europea, Estado Vaticano, Grupo de Lima, Parlamento Europeo, Ex presidentes de IDEA) y demás países y organizaciones, en su determinación de ayudar al pueblo Venezolano en su heroica lucha por el rescate de la libertad y aprobar su correspondiente apoyo a las acciones que se deriven de estas Asambleas de Ciudadanos?
                                             SI                                         NO



9.  Pregunta: ¿Está usted de acuerdo como depositario del Poder Constituyente Originario en exigir a los integrantes de la Fuerza Armada Nacional que, de acuerdo  a la Constitución y las leyes, den su apoyo al proceso y resultado de estas Asambleas de Ciudadanos?
                                                            SI                                         NO



   A fin de facilitar la participación,  este abanico se podría resumir a dos bloques.
Por ejemplo, si aprueba todo o no, marque en un solo recuadro lo que reduce las opciones a solo una pregunta
Aprueba todo:                    SI:          NO:

ASISTENTES A ASAMBLEA DE CIUDADANOS

Integrantes del Poder Constituyente Originario constituido en Asamblea de Ciudadanos para en ejercicio de la soberanía y de la participación protagónica hacerle frente a la profunda crisis institucional, económica y humanitaria que vive el país.
Firman los asistentes:
Nombre y apellido, cedula de identidad, domicilio, firma, huella.





                                                      Dr. Luis "Balo" Farias

































                                              Tachirense